La provincia de Santa Fe dio un nuevo paso en la regulación de las condiciones laborales al incorporar de manera explícita la salud mental, los riesgos psicosociales y los consumos problemáticos entre los temas que deberán abordar los Comités Mixtos de Salud y Seguridad en el Trabajo.
La reforma fue aprobada por unanimidad por la Cámara de Senadores el jueves 17 de septiembre y modifica la Ley 12.913, que desde 2008 regula estos comités en los ámbitos público y privado. El proyecto había obtenido previamente media sanción en Diputados y fue impulsado por la diputada radical Silvana Di Stéfano, a partir de la unificación con una iniciativa del legislador Ariel Bermúdez.
El cambio amplía el alcance de los organismos que representan a trabajadores y empleadores. Hasta ahora, su actividad estaba principalmente vinculada con la prevención de accidentes y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo. La nueva normativa incorpora también factores emocionales, sociales y conductuales que puedan afectar la salud integral de los empleados.
Qué deberán abordar los comités
Entre las modificaciones centrales se establece que los Comités de Salud y Seguridad deberán participar en la elaboración de protocolos de promoción de la salud mental, además de estrategias de prevención, intervención y seguimiento frente a consumos problemáticos.
También se incorporan entre sus competencias la identificación y evaluación de riesgos psicosociales, junto con políticas destinadas a prevenir situaciones de acoso, estrés laboral y desgaste profesional o burnout. El abordaje deberá contemplar la participación de equipos interdisciplinarios.
La reforma apunta además a fortalecer los mecanismos de intervención. Los representantes de los comités podrán recurrir ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Santa Fe cuando consideren insuficientes las medidas adoptadas por un empleador para garantizar condiciones saludables.
En situaciones en las que se constate un riesgo grave e inminente para la salud integral de los trabajadores, la autoridad de aplicación podrá disponer la paralización inmediata de las tareas, según lo establecido en el proyecto aprobado.
Más alcance en los lugares de trabajo
La actualización también precisa las reglas para la conformación y funcionamiento de los comités en empresas y organismos públicos. Para establecimientos de menor tamaño, la normativa provincial ya contempla la figura del delegado de prevención: en organizaciones de entre 10 y 49 trabajadores, un representante de los empleados puede cumplir funciones equivalentes a las de un comité.
La lógica de la reforma es ampliar la prevención antes de que los problemas derivados de las condiciones laborales se transformen en consecuencias más graves. En ese sentido, busca consolidar la participación conjunta de empleadores y trabajadores en la identificación de los nuevos riesgos vinculados al mundo laboral.
Di Stéfano sostuvo que el objetivo es avanzar hacia una protección integral de los trabajadores, con la salud mental como parte de las políticas de prevención dentro de cada ámbito laboral.
La modificación representa una nueva etapa para un sistema que Santa Fe puso en marcha en 2008, cuando creó por ley los Comités Mixtos de Salud y Seguridad en el Trabajo. La reforma ahora incorpora a esa estructura cuestiones que exceden los riesgos físicos tradicionales y coloca en el centro de la discusión las condiciones psicológicas y sociales en las que se desarrolla el trabajo.
