En el marco de una política orientada a agilizar gestiones, reducir costos y facilitar la actividad económica en la ciudad, el intendente Pablo Javkin encabezó este jueves 23 de abril, en el edificio de la ex Aduana, la presentación de la tercera etapa del plan de simplificación de trámites que viene llevando adelante la Municipalidad bajo la consigna «Rosario simple y ágil».
En la oportunidad, el jefe municipal brindó precisiones sobre el nuevo decreto de derogación y modificación de tasas y remarcó que en los últimos dos años se eliminaron el 66% de las tasas municipales, la mayoría de ellas de bajo impacto recaudatorio, altamente burocráticas y asociadas a trámites innecesarios. “El problema no era solo cuánto había que pagar, sino el tiempo que se perdía en hacerlo”, sostuvo.
“Esto tiene que ver con algo en lo que pusimos el foco con mucho ímpetu en la gestión desde que empezamos, pero que lo fuimos profundizando en el último tiempo, que tiene que ver con la simplificación, con el proceso de digitalización, pero sobre todo con el proceso de remoción de cuestiones burocráticas y de costos que la mala organización a veces de nuestro sistema normativo generaba”, sintetizó el mandatario.
“Y también tiene que ver con algunas medidas para priorizar la obra pública. Por lo tanto, en un contexto de caída de recaudación, queremos poner el foco de los recursos municipales en la culminación y concreción del plan de obra pública que presentamos y que está en marcha”, amplió y recalcó: “En los próximos quince días entran en licitaciones absolutamente todos los planes de obras que hemos anunciado, es decir, todas las obras que presentamos van a terminar de estar licitadas entre los primeros 10 días de mayo”.
En total, según repasó el titular del Ejecutivo local, en los últimos años fueron eliminadas 59 tasas y tasas de derechos, sobre un total de 86, posibilitando un sistema más simplificado con una estructura más racional. Así, 2 de cada 3 tasas fueron eliminadas.
En ese marco, mencionó algunos ejemplos concretos de gastos eliminados para los contriubyentes durante 2024 y 2025, como la tasas de Desinfección de baños químicos; de Fiscalización, inspección y servicio de ferias; de altas y bajas de choferes de taxis; los permisos de espectáculos para bailes familiares, o por cada matrícula de colocadores, reparadores o encargados de efectuar el “service” de letreros para publicidad comercial.
“El sistema antes estaba muy fragmentado, hoy está simplificado, estamos unificando. Los trámites que eran presenciales pasan a ser online, y todo lo que era documentación en papel a partir del perfil digital pasa a ser digital. Entonces, el cambio es completo”, consideró el intendente.
Tasas que se eliminan a partir de hoy
- Tasa por permiso de instalación de elementos publicitarios: toldos, mesas y sillas en la vía pública ($22.600)
- Tasa por solicitud de duplicado de oblea de la revisión técnica ($4.250)
- Derechos de cementerios: servicio de traslado + Depósito de ataúd con cadáveres, caja con restos reducidos, cenizas.
- Derechos de ocupación del dominio público para kioscos y revistas “de avenidas y bulevares” ($29.380 p/año) y de “peatonales” ($352.560 p/año)
- Tasas Actuación Administrativa (Catastro y Topografía): Constancia de mayor área; Productos informáticos catastrales personalizados; Productos cartográficos formato papel; Imágenes digitales de planos de mensura certificada.
- Tasa por la formalización de cada convenio de pago en vía administrativa y en vía judicial
- Tasa por certificado único de deuda para escrituras traslativas de dominio
- Tasa por cada ejemplar de plano de la ciudad de Rosario
Menos burocracia en obras particulares
Durante la presentación, Javkin anunció, además, que el municipio dejará de ser agente de retención de los aportes a colegios profesionales para agilizar trámites en obras particulares. En concreto, se eliminarán la certificación de aportes preliminares y la certificación de aportes definitivos.
“Es algo que hace al vínculo privado entre el profesional y quien desarrolla la obra, y que el municipio oficiaba de agente de protección de prepo. Eso, a partir de hoy, queda eliminado también, es una aplicación muy directa de nuestra ordenanza de autonomía”, expresó el titular el mandatario.
Y justificó: “La construcción es una de las industrias que más empleo genera en la ciudad y todos estamos tratando de empujar. Y tiene que ver también con la oferta de vivienda, que es uno de los grandes problemas que tenemos hoy”.
Asimismo, recordó que el Ejecutivo ya había eliminado anteriormente el trámite de factibilidad previo de las empresas de servicios (EPE y ASSA) para dar el permiso de obra. “Nosotros lo pusimos a la hora de habilitar la obra porque lo que pasaba era que, si a lo mejor eso tardaba un año y medio, la obra no podía empezar hasta que tuviese esa factibilidad. Entonces, que la obra empiece y mientras se tramita esa factibilidad se desarrolla, y por supuesto, al momento de dar el certificado final de obra tiene que tener la factibilidad de los servicios”, resaltó.
Medidas de austeridad
Seguidamente, el intendente repasó una serie de medidas de reducción y cuidado de los recursos que implementó el Estado local con el objetivo de “priorizar los recursos para cumplir el plan de obra pública”, entre las que destacó la prórroga del Plan de Austeridad, con la limitación de los gastos en compras de bienes en todas las áreas.
A su vez, adelantó que se intensificarán los controles sobre el personal y las licencias otorgadas, al tiempo que destacó que en el último año la tasa de ausentismo por enfermedades o accidentes laborales se redujo en un 36%.
También indicó que se dispuso un tope a las contrataciones de nuevo personal. “Establecimos una regla de dejar la planta municipal en el nivel que está, es decir, no va a haber ninguna contratación que no tenga que ver con reemplazo de jubilaciones, fallecimientos o retiros”, explicó y añadió: “Desde que asumimos en 2019, eso no sucedió y lo queremos sostener hacia el futuro. Y lo que sí estamos haciendo es creando nuevos servicios municipales con el personal que está”.
“Hace muy poco terminamos un concurso interno de personas que fueron a reforzar las áreas de control, que en muchos casos provienen, por ejemplo, de distritos municipales que, como es obvio, el proceso de digitalización elimina gran parte de su actividad porque los trámites ya no se hacen de manera presencial”, citó el jefe municipal a modo de ejemplo de reorganización y optimización de recursos dentro del Estado local.
Por último, comentó que, a partir de un mayor control y de procesos más ágiles, la Municipalidad incrementó la facturación sobre las obras sociales de personas que se atienden en el sistema público de salud municipal aún teniendo cobertura.
“No hacemos un filtro a la hora de prestar la atención, sobre todo porque en muchos casos tienen que ver con nuestro hospital de niños y con nuestro hospital de emergencias, pero sí, obviamente, una vez atendida la persona, le facturamos a la obra social correspondiente lo que los contribuyentes rosarinos invirtieron, en este caso para la salud de la persona”, dijo el intendente y precisó que durante el año pasado se recuperaron más de 5 mil millones de pesos mediante este mecanismo, lo que implica un crecimiento del 100% en el aporte recuperado.
