Después de más de dos décadas de conflicto judicial, la Municipalidad de Rosario comenzó a recuperar efectivamente 807 hectáreas de humedales en las islas del Paraná que permanecían bajo ocupación privada. El ingreso al predio marca un punto de inflexión en la disputa por las tierras del Legado Deliot y abre una nueva etapa para la protección de uno de los ecosistemas más importantes de la región.
Se trata de terrenos ubicados en el Delta del Paraná, que forman parte de las 1.764 hectáreas donadas a Rosario por el filántropo Carlos Deliot en 1948. Su restitución permitirá ampliar las áreas bajo administración municipal y fortalecer la conservación de la Reserva Municipal Los Tres Cerros.
Durante una conferencia de prensa realizada este viernes 30 de octubre, el secretario de Gobierno, Sebastián Chale, destacó la dimensión de la recuperación y su importancia ambiental.
“Se trata de mucho más que un terreno, son 807 hectáreas en un ámbito de biodiversidad único en el humedal que se sumarán a las casi mil que ya tenían definitivamente resuelta la propiedad”, señaló. Además, dimensionó la superficie al compararla con el territorio urbano: representa aproximadamente el 10 % de Rosario y equivale a seis veces y media el Parque Independencia.
El funcionario explicó que comienza una nueva etapa vinculada con el diseño del plan de manejo y la definición de los usos previstos para la reserva, entre ellos el ecoturismo, la educación ambiental y la investigación científica.
También advirtió que la puesta en valor demandará recursos y planificación. La Municipalidad deberá determinar las necesidades de infraestructura, los accesos y las condiciones necesarias para garantizar un aprovechamiento sustentable del territorio.
Por su parte, el secretario de Ambiente y Espacio Público, Luciano Marelli, remarcó que el objetivo central será consolidar el área como un espacio de conservación, educación e investigación. En ese sentido, recordó que el municipio ya había presentado un plan de manejo para 379 hectáreas de la Reserva de Usos Múltiples Entre Ríos y anticipó que avanzarán sobre ese trabajo.
En la presentación también participaron la subsecretaria de Legal y Técnica, Juliana Conti, y el ambientalista Jorge Bártoli, en representación de la Comisión Multisectorial Legado Deliot.
Bártoli calificó la recuperación como un hecho histórico para el patrimonio público y la protección de los humedales. También destacó el trabajo sostenido durante años por las organizaciones ambientales y el municipio para conseguir la restitución.
Un territorio intervenido que deberá ser restaurado
La recuperación de las tierras abre ahora un proceso de relevamiento y evaluación ambiental. Durante años, el predio fue utilizado para actividades ganaderas y sufrió distintas intervenciones, entre ellas la construcción de terraplenes que modificaron los escurrimientos naturales del humedal, además de caminos, viviendas y galpones.
La Municipalidad deberá determinar el estado de las instalaciones y establecer qué modificaciones necesitan ser revertidas, cuáles requieren tareas de remediación y qué estructuras podrían aprovecharse para la futura administración.
La intención es recuperar las condiciones naturales del humedal sin provocar nuevos daños sobre el ecosistema. Para eso, el proceso será gradual y contará con la participación de equipos técnicos municipales, el Observatorio Ambiental de la Universidad Nacional de Rosario y las organizaciones que integran la Comisión Multisectorial Legado Deliot. También intervendrán Protección Civil y organismos de las provincias de Santa Fe y Entre Ríos.
Una disputa judicial que llegó hasta la Corte Suprema
La restitución es el resultado de una extensa batalla judicial con el empresario ganadero Enzo Mariani, quien ocupaba las tierras y había intentado obtener su propiedad mediante una demanda de usucapión.
En 2021, la Justicia rechazó ese planteo. Después de sucesivas apelaciones, la Corte Suprema de Justicia de la Nación desestimó el último recurso en 2024. Posteriormente, en octubre de 2025, la Justicia de Victoria ordenó la restitución de los terrenos a Rosario, una decisión que fue confirmada por la Cámara Segunda de Apelaciones de Paraná en agosto de 2026.
El fallo reconoció el derecho de la Municipalidad sobre el predio y mantuvo las condenas económicas relacionadas con su ocupación.
Para avanzar con la recuperación, el intendente Pablo Javkin firmó un convenio con el ocupante que establece un procedimiento de restitución progresiva, con plazos y obligaciones concretas. El mecanismo busca ordenar la entrega de las tierras y evitar nuevas demoras en el proceso.
El acceso terrestre y la prevención de incendios, entre los proyectos
Uno de los aspectos estratégicos de las 807 hectáreas recuperadas es su ubicación y conexión con la traza vial Rosario-Victoria. Esa característica permitirá evaluar la instalación de una base permanente de Protección Civil para fortalecer las tareas de monitoreo, prevención y respuesta ante incendios en las islas.
Además, la incorporación del terreno permitirá ampliar las posibilidades de investigación científica, educación ambiental y estudio de la biodiversidad del Delta, junto con el desarrollo de actividades de ecoturismo compatibles con la conservación.
El objetivo principal será integrar estas tierras a la Reserva Municipal Los Tres Cerros y ampliar el territorio protegido bajo gestión pública.
Un legado de 1948 que empieza a recuperar su dimensión original
El Legado Deliot fue donado a la Municipalidad de Rosario en 1948 y comprende una superficie total de 1.764 hectáreas en la Isla Charigüé, frente a las costas de la ciudad y bajo jurisdicción de Entre Ríos.
En 2013 se creó, mediante el decreto municipal 1531, la Comisión Multisectorial Legado Deliot, que impulsó las gestiones para recuperar y poner en valor el patrimonio. El espacio reúne a organizaciones ambientalistas, instituciones académicas y representantes del municipio y del Concejo Municipal.
En 2018 comenzó a elaborarse el plan de manejo de uno de los sectores que ya estaban bajo posesión municipal. A través de una votación ciudadana se eligió el nombre Reserva Los Tres Cerros, en referencia a los montículos de tierra construidos por los pueblos originarios Chaná, que habitaron las islas y utilizaron esos espacios elevados como asentamientos y lugares de enterramiento.
En mayo de 2024 se presentó el plan de manejo de la reserva y se iniciaron gestiones ante la provincia de Entre Ríos para obtener la categoría de Parque Natural dentro de su sistema de áreas naturales protegidas.
Sin embargo, las 807 hectáreas que permanecían ocupadas por Mariani habían quedado fuera de ese esquema. Su restitución permitirá incorporar sectores de elevado valor ambiental y sumar un acceso terrestre que puede resultar determinante para la gestión del área.
Después de más de dos décadas de litigio, Rosario recupera una parte fundamental de un patrimonio que le pertenece desde hace casi 80 años. El desafío ahora será transformar la restitución judicial en una política concreta de conservación, restauración ambiental y protección de los humedales del Paraná.
